D'acord amb la Llei de transparència, accés a la informació pública i bon govern, una bona administració requereix l'establiment d'uns estàndards mínims de qualitat i una definició clara de les condicions d'accés als serveis i dels drets i deures dels usuaris i de l'Administració. En aquest sentit, la carta de serveis s'estableix com un instrument essencial i constitueix una eina per a donar impuls a les polítiques i programes de qualitat, excel·lència i avaluació de les administracions públiques.